浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径-菲律宾凯发娱乐

浅谈工业园区建设存在的问题及解决路径

一段时期以来,工业园区建设成为拉动区域经济增长的新引擎，各地园区建设一路高歌猛进。为深入推进“工业强市”战略，地方政府强力推进工业倍增计划。笔者参与了工业倍增园区建设的跟踪审计，并以**区为例对审计中发现的问题进行思考归纳，期望能对今后的园区建设有所帮助，对审计同仁进行工业园区审计时有所参考。

一、园区建设的基本情况

**的工业倍增示范园区位于**区东部，因武钢厂区分割成四个子园区，其道路、电力、天然气、污水管网等基础设施极差，一部分园区基础配套设施为驻区大企业自身需要配套而建，自成封闭体系，大部分独立于城市公共配套之外，基础配套水平与中心城区的标准差距较大。另一部分园区为原区划调整的城中村，园区基础配套设施几乎为零。根据**市政府的要求，**区拟在两年完成开发面积10平方公里、基础设施建设投入40亿元的新型工业化示范园区建设目标，园区规划建设总面积44.01平方公里，其中工业（仓储）用地面积11.75平方公里。

**区工业园区通过规模性、系统性基础设施建设，已基本实现“七通一平”标准，项目进驻园区，产业集聚园区的承载能力不断提升。截止2016年底，园区共引进重点项目11个，总投资116.44亿元，园区建设取得的成绩不容否认。同时，由于前期缺乏充分的研究论证，园区招商引资、项目落地也不甚理想，存在的问题也不容忽视。

二、园区建设存在的问题

（一）土地成本过高。园区大量土地需通过城中村改造方式取得，拆迁成本达到80-100余万元/亩，部分拆迁密集地块土地成本高达170余万元/亩。按照国家现行的土地出让政策，不能低于成本地价供地的要求，一般工业企业无法承受；而且区内可用的连片大宗工业地块少，难以吸引到大企业大项目。

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局宣传，制作统一的工业倍增园招商影视片，突出产业布局、各园区特色、区域资源优势和招商需求，创建推广品牌园区，提升园区知名度，实现环境引资。

三是广募人才，提升招商水平。人才是园区持续发展的重要支撑，高素质的招商队伍是招商成果的有力保障。随着工业倍增园区三年建设开发任务的逐步完成，园区招商引资工作日显突出和重要，急需建立一支数量充足、业务精通、勤奋敬业的招商团队，大力引进、培育熟悉国际招商惯例，熟练掌握谈判技巧的专业招商人才充实招商智囊团，提升招商引资水平，提高招商引资成功率。