推进乡镇和街道整合审批服务执法力量试点改革的实践1万字-菲律宾凯发娱乐

推进乡镇和街道整合审批服务执法力量试点改革的实践1万字

〔内容提要〕为落实中央、省决策部署，**年，**市将**市作为试点，推进乡镇和街道整合审批服务执法力量，围绕重塑组织架构体系、便民服务体系、综合执法体系、网格管理体系、机制保障体系、资源下沉体系“六个体系”改革思路，构建简约高效基层管理体制，有效提升了基层治理体系和治理能力现代化水平。

改革背景

**年，根据《中共**省委全面深化改革委员会办公室关于印发〈乡镇和街道整合审批服务执法力量试点工作方案〉的通知》精神，**市结合实际，将**市作为乡镇和街道整合审批服务执法力量试点。印发《中共**市委改革办关于转发〈乡镇和街道整合审批服务执法力量试点工作方案〉的通知》，并指导**市拟定《**市乡镇和街道整合审批服务执法力量试点工作实施方案》，经**市委深改会议审定后抓好组织实施。结合**实际先行先试、改革探路，努力探索形成一批可复制、可推广的实践成果和制度成果。

推进情况

（一）规范乡镇（街道）机构设置

一是严格按照限额，统筹优化和综合设置乡镇党政、事业机构。严格按照省试点工作方案规定的党政机构设置不超过6个，事业机构设置不超过7个的规定，按照优化协同高效的原则，综合设置党政机构5个：党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、平安建设办公室（社会治安综合治理办公室）、公共管理办公室；综合设置事业机构7个：党务政务综合服务中心（街道设置为党群服务中心，加挂党务政务综合服务中心牌子）、综治中心（网格化管理服务中心）、农业服务中心（乡村振兴服务中心）（街道设置为经济发展综合服务中心，加挂乡村振兴服务中心牌子）、**军人事务站、财政所、公共事务服务中心、应急服务中心。

二是设置党政综合（便民） 服务机构。结合乡镇

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级职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由乡镇和街道承担的，听取乡镇和街道意见后按程序报批，并赋予相应的事权和财权。上级部门不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式，将工作责任转嫁乡镇和街道承担；全面清理上级与乡镇和街道签订的各类“责任状”和考核评比等事项，统一规范针对乡镇和街道的评比达标、示范创建等活动，市直部门对乡镇和街道的专项工作考核，统一纳入市委、市政府对乡镇和街道的考核，除中央和省委明确要求外，各部门不得以任何形式对乡镇和街道设置“一票否决”事项，切实减轻了基层负担。